GRAD PANČEVO
Na osnovu čl. 16. stav 1. tačka 4), čl. 18 i 20. Zakona o javnom informisanju i medijima („Službeni glasnik RS”, br. 92/23), Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS“ broj 06/2024, 106/2024), članova 44. i 66. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik RS“ broj 129/07, 83/14- dr. zakon, 101/16-dr. Zakon, 47/18 i 111/21-dr. Zakon), Uredbe o uslovima i kriterijumima usklađenosti državne pomoći u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS” broj 9/22 i 32/23), Uredbe o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) („Službeni glasnik RS”, broj 23/21) i Odluke o raspisivanju konkursa za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2025. godini broj 000018548 2025 08725 002 000 020 014/2025-125 od 25.02.2025. godine, Gradonačelnik grada Pančeva raspisuje
K O N K U R S
za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2025. godini
Konkurs se raspisuje radi pružanja finansijske podrške proizvodnje medijskih sadržaja koji doprinose ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja građana na teritoriji grada PANČEVA, definisanog članom 15. Zakona o javnom informisanju i medijima i objavljuje se na Jedinstvenom informacionom sistemu za sprovođenje i praćenje sufinansiranja projekata u oblasti javnog informisanja (u daljem tekstu JIS) i na veb-sajtu grada Pančeva (www.pancevo.rs).
Sredstva opredeljena za ovaj konkurs iznose 4.200.000,00 dinara.
Najmanji iznos sredstava koji se može odobriti za sufinansiranje projekta je 50.000,00 dinara, a najveći 1.000.000,00 dinara.
Učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja za štampane medije i novinske agencije, u skladu sa pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći), može podneti zahtev za sufinansiranje projekta u iznosu koji ne prelazi 80% opravdanih troškova predloženog projekta, a najviše do iznosa utvrđenog konkursom.
Učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja od lokalnog značaja za radio i internet medije, u skladu sa uslovima i kriterijumima usklađenosti državne pomoći u oblasti javnog informisanja, može podneti zahtev za sufinansiranje projekta u iznosu koji ne prelazi 80% opravdanih troškova predloženog projekta, a najviše do iznosa utvrđenog konkursom.
Učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja za televizije, u skladu sa uslovima i kriterijumima usklađenosti državne pomoći u oblasti javnog informisanja, može podneti zahtev za sufinansiranje projekata u iznosu koji ne prelazi 50% opravdanih troškova proizvodnje medijskih sadržaja, a najviše do iznosa utvrđenog konkursom.
Izuzetno, u skladu sa uslovima i kriterijumima za dodelu državne pomoći u oblasti javnog informisanja, u skladu sa članom 18. stav 1. Zakona, učesnik konkursa za proizvodnju medijskih sadržaja za televizije može podneti zahtev za sufinansiranje projekata u iznosu koji ne prelazi 80% opravdanih troškova, ukoliko se konkurs raspisuje za projekte proizvodnje medijskih sadržaja čija komercijalna eksploatacija nije predviđena, i to za:
1) proizvodnju medijskih sadržaja namenjenih društveno osetljivim grupama, kao što su deca i mladi, žene, stare osobe, socijalno i zdravstveno ugrožena lica, osobe sa invaliditetom, pripadnici LGBT zajednice, pripadnici etničkih manjina i dr.;
2) proizvodnju medijskih sadržaja koji su namenjeni očuvanju, izražavanju kulturnog identiteta kako srpskog naroda tako i nacionalnih manjina, vodeći računa da nacionalne manjine prate određene programske celine na svom maternjem jeziku i pismu;
3) proizvodnju medijskih sadržaja koji promovišu i afirmišu teme iz oblasti nauke, opšteg obrazovanja uključujući i medijsku pismenost kao deo obrazovnog sistema, zdravstvenog obrazovanja i obrazovanja u vezi sa zaštitom životne sredine;
4) proizvodnju medijskih sadržaja namenjenih informisanju naših građana u inostranstvu na srpskom jeziku, kao i pripadnika srpskog naroda koji živi van teritorije Republike Srbije;
5) proizvodnju medijskih sadržaja namenjenih predstavljanju kulturnog nasleđa i
umetničkog stvaralaštva u zemlji i inostranstvu.
Konkurs se raspisuje i sredstva se dodeljuju za projekte čija realizacija može trajati do godinu dana od dana donošenja odluke o dodeli sredstava.
Prilikom zaključivanja ugovora sa svakim korisnikom određuje se rok za realizaciju projekta, u skladu sa planom projektnih aktivnosti.
PRAVO UČEŠĆA
Pravo učešća na Konkursu ima:
1) izdavač čiji je medij upisan u Registar medija u skladu sa zakonom, i koji ima
odgovarajuće ovlašćenje za pružanje medijske usluge u skladu sa zakonom koji uređuje elektronske medije odnosno koji je upisan u Registar medijskih usluga koji vodi Regulatorno telo za elektronske medije, kada se radi o elektronskim medijima;
2) lice koje se bavi proizvodnjom medijskih sadržaja i koje priloži dokaz, ne stariji od 30 dana, da će sufinansiran medijski sadržaj biti realizovan putem medija koji ispunjava uslove iz tačke 1.
Učesnici na konkursu za proizvodnju medijskih sadržaja u štampanom i digitalnom formatu mogu biti samo mikro, mala i srednja pravna lica i preduzetnici.
Pravo učešća na konkursu nemaju:
1) izdavači, odnosno lica koja se bave proizvodnjom medijskih sadržaja sa istim projektom koji je podržan na konkursima Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave i za koji je korisnik organu dostavio izveštaj o realizaciji projekta;
2) izdavači, odnosno lica koja se bave proizvodnjom medijskih sadržaja koji nisu uneli podatke i dokumenta u JIS;
3) izdavači sa medijem u kome nisu objavljeni osnovni podaci o mediju u obliku impresuma;
4) izdavači koji se finansiraju iz javnih prihoda za obavljanje delatnosti u oblasti javnog informisanja;
5) podnosioci koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekta na konkursu Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, a nisu u ugovorom predviđenom roku i propisanoj formi podneli narativni i finansijski izveštaj i proizvedeni medijski sadržaj odnosno dokaz o realizaciji projekta;
6) podnosioci koji su dobili sredstva za sufinansiranje projekta na konkursu Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, a za koje se utvrdi da su nenamenski trošena, odnosno da nisu ispunili ugovornu obavezu;
7) lica koji se nalaze u postupku povraćaja državne ili de minimis pomoći, kao i lica koja su bili u teškoćama u smislu propisa o kontroli državne pomoći.
USLOVI ZA UČEŠĆE NA KONKURSU
Učesnik Konkursa može konkurisati samo sa jednim projektom.
Izdavač više medija ima pravo učešća na Konkursu sa jednim projektom za svaki medij.
Projekat u smislu Zakona podrazumeva zaokruženu programsku celinu ili deo celine (žanrovska i vremenska) kojom se doprinosi ostvarivanju javnog interesa predviđenog članom 15. Zakona.
Sredstva se dodeljuju za proizvodnju novog medijskog sadržaja, u skladu sa planiranim aktivnostima navedenim u projektu, u kojem udeo preuzetog sadržaja iz drugih izvora, odnosno arhivskih snimaka ne može biti veći od 20 procenata, pri čemu sadržaji iz drugih izvora i arhivski snimci moraju biti jasno označeni.
Dokumentarna građa (video i audio zapisi i fotografije) koja se koristi za ilustraciju u proizvodnji novog medijskog sadržaja (dokumentarnog i drugog programa) nije obuhvaćena navedenim procentom iz stava 2. ovog člana.
Projekat u smislu Zakona ne podrazumeva praćenje društvenih, ekonomskih, političkih, kulturnih, sportskih i drugih dešavanja na dnevnom nivou (vesti, centralna informativna emisija, jutarnji program, pregled dana i sl.).
Učesnik konkursa, koji ne raspolaže odgovarajućim kapacitetima, može angažovati drugo lice za proizvodnju medijskog sadržaja čija vrednost ne prelazi 20% od iznosa sredstava koji je organ dodelio za realizaciju projekta.
Lice koje je angažovano za proizvodnju dela medijskog sadržaja ne može biti zaposleno kod izdavača niti povezano lice sa izdavačem u smislu zakona kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava i drugih oblika organizovanja.
Pravo učešća na Konkursu nemaju preduzetnici koji su prekinuli obavljanje delatnosti.
KRITERIJUMI ZA OCENU PROJEKATA
Opšti kriterijumi su:
1) Mera u kojoj je predložena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja, a posebno se ocenjuje:
1. relevantnost projekta;
2. izvodljivost projekta;
3. praćenje realizacije projekta;
4. kapaciteti predlagača projekta;
5. dostupnost sadržaja ciljnoj grupi;
6. budžet i opravdanost troškova.
2) Mera u kojoj se medij putem koga će biti realizovan projekat pridržava profesionalnih i etičkih standarda:
1. da li su mediju putem kojeg će biti realizovan projekat izrečene mere od strane državnih organa, Regulatornog tela za elektronske medije ili Saveta za štampu, u toku prethodne kalendarske godine, zbog kršenja profesionalnih i etičkih standarda;
2. težina prekršaja i učestalost ponavljanja.
Bliži kriterijumi za ocenjivanje projekata su:
1. medijski sadržaji od značaja za život i rad građana na teritoriji grada Pančeva;
2. aktuelnost teme i dostupnost većem broju korisnika;
3. doprinos u očuvanju srpskog nacionalnog i kulturnog identiteta i jezika;
4. doprinos očuvanju nacionalnog i kulturnog identiteta nacionalnih manjina koje žive na teritoriji grada Pančeva;
5. doprinos predloženog projekta unapređenju i ravnopravnosti položaja osetljivih i marginalnih društvenih grupa;
Učesnici Konkursa, pored navedenih, mogu da predlože i druge teme koje doprinose ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja.
DOKUMENTACIJA
Učesnik Konkursa obavezno putem JIS- a dostavlja projekat i prilaže sledeću dokumentaciju:
1. Prijavu za sufinansiranje projekta Obrazac 1 (popuniti u JIS- u dodavanjem traženih delova navedenog obrasca (Projektne aktivnosti, Izvodljivost projekta, Praćenje realizacija projekta, Kapaciteti za realizaciju projekta, Budžet projekta)
2. Dokaz (potvrda ne starija od 30 dana) da će medijski sadržaj biti objavljen u mediju koji je upisan u Registar medija (obavezno samo za lica koja se bave proizvodnjom medijskih sadržaja, a nisu izdavači medija),
3. Izjavu učesnika (u slobodnoj formi) da projekat ne bi mogao biti realizovan bez dodele državne pomoći, odnosno da projekat ne bi mogao biti realizovan drugim instrumentom državne pomoći osim subvencija -bespovratnih sredstava,
4. Izjavu učesnika (u slobodnoj formi) da se ne nalazi u postupku povraćaja državne ili de minimis pomoći i da nije bio u teškoćama u smislu propisa o kontroli državne pomoći.
5. Izjavu učesnika (u slobodnoj formi) da proizvedeni sadržaj neće biti komercijalno eksploatisan;
6. Skeniranu naslovnu stranu i stranu sa impresumom poslednjeg izdanja novina u kojima će medijski sadržaj biti objavljen (za štampane medije);
ROKOVI
Konkurs se raspisuje u periodu od 28. februara 2025. godine do 28. marta 2025. godine.
Odluka o raspodeli sredstava donosi se najkasnije u roku od 90 dana od dana zaključenja Konkursa. Odluka se donosi u obliku rešenja sa obrazloženjem.
POZIV ZA UČEŠĆE U RADU STRUČNE KOMISIJE
Ocenu projekata podnetih na Konkurs vrši stručna komisija od tri člana, koju imenuje Gradonačelnik grada Pančeva.
Pozivaju se novinarska i medijska udruženja da putem JIS-a predlože članove stručne komisije.
Pozivaju se teoretičari, analitičari i praktičari iz oblasti medija zainteresovani za učešće u radu komisije, da putem JIS-a predlože svoje članstvo u komisiji.
Kandidati za člana komisije odgovaraju za istinitost i potpunost podataka navedenih u Obrascu za prijavu za člana komisije – Obrascu 3.
Predložena lica ne smeju biti u sukobu interesa, niti obavljati javnu funkciju, u skladu sa pravilima o borbi protiv korupcije.
Novinarska i medijska udruženja i teoretičari, analitičari i praktičari iz oblasti medija, koji se samostalno prijavljuju, predloge za članove stručne komisije mogu poslati u roku od 20 dana od dana objavljivanja konkursa na JIS- u i veb-sajtu grada Pančeva www.pancevo.rs, (odnosno do 20. marta 2025).
Prijave za člana komisije se dostavljaju isključivo putem JIS-a.
NAČIN PRIJAVLJIVANJA
Prijave projekata na Konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2025. godini šalju se isključivo putem JIS- a.
Prijave koje ne ispunjavaju uslove za učešće na konkursu kao i prijave dostavljene nakon isteka roka će biti odbačene.
OBJAVLJIVANJE ODLUKE O RASPODELI SREDSTAVA
Rešenje o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu, biće objavljeno na JIS-u i veb-sajtu grada Pančeva www.pancevo.rs i dostavljeno svim učesnicima Konkursa u elektronskoj formi.
ZAŠTITA PODATAKA O LIČNOSTI
Podaci prikupljeni u toku sprovođenja Konkursa iće obrađivani u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti.
ODLUKA I OBRASCI:
